wtorek, 15 lipca 2025

Terminy weryfikacji operatów 2025 (stan na 20 padziernika 2025 r.)

 
    Kiedy w roku 2020 przeprowadzano nowelizację ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne jednym z najważniejszych celów było uporządkowanie spraw związanych z weryfikacją operatów geodezyjnych.  Działania w tym zakresie dotyczyły zarówno sfery technicznej jak i organizacyjnej. W sferze technicznej dokonano znacznego uproszczenia dokumentacji wchodzącej w skład operatu przez wyeliminowanie np. dzienników pomiarowych czy dokumentacji związanej z osnową pomiarową oraz przede wszystkim wprowadzono formę elektroniczną operatu jako formę obowiązkową. W sferze organizacyjnej natomiast zrezygnowano m.in. z przekazywania operatów dotyczących tycznia obiektów budowlanych oraz w uzgodnieniu z powiatami wprowadzono maksymalne terminy na weryfikację operatów uzależnione od wielkości pracy, czyli odpowiednio 7, 10 i 20 dni roboczych, w zależności od wielkości obszaru pracy geodezyjnej.

Monitoring dotrzymywania terminów weryfikacji był prowadzony na bieżąco przez GUGiK od chwili wejścia w życie nowych przepisów, czyli jeszcze w czasach kiedy byłem Głównym Geodetą Kraju. Niemniej jednak GUGiK monitorował i dalej monitoruje jedynie opóźnienia w weryfikacji prac geodezyjnych. Ustawodawca jednak zakładał, tak jak oczekują wszyscy geodeci, że są to terminy graniczne i weryfikacja będzie następowała wcześniej niż w maksymalnych przewidzianych terminach, czyli zgodnie z zapisem ustawowym „nie później niż

W związku z powyższym w 2024 r. wprowadziłem monitorowanie współczynnika terminowości weryfikacji będącego stosunkiem czasu wykorzystanego na weryfikację do czasu przewidzianego ustawowo na weryfikację pracy.

Współczynnik taki można obliczyć dla każdej pracy, co pozwala na standaryzację wszystkich prac (małych, średnich i dużych)  i daje możliwości wykonania analiz i opracowań pokazujących przebieg procesu weryfikacji w ujęciu statystycznym. Wyniki pierwszego badania z roku 2024 dostępne są pod linkiem, a poniżej przedstawiam badania aktualne z roku 2025.

Współczynnik terminowości weryfikacji w roku 2025

Do analizy wykorzystano dane uzyskane z zapytań w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej od 1 stycznia 2022 r. do 30 czerwca 2025 r. Poniżej przedstawiam ranking wszystkich powiatów uporządkowany według średniej wartości współczynnika terminowości weryfikacji w roku 2025 wraz z liczbą prac z roku 2025 na podstawie której współczynnik obliczono. Tam gdzie powiaty nie odpowiedziały na zapytanie wykorzystane są dane z GUGiK, z wyjątkiem powiatu kozienickiego, który do GUGiK także nie przekazał statystyk i umieściłem go na ostatnim miejscu.  Dla porównania podano też współczynniki terminowości weryfikacji uzyskane w latach 2022, 2023 i 2024. Przedstawioną tabelę można także sortować przez kliknięciach na nagłówkach poszczególnych kolumn.

LP TERYT↓↑ Powiat↓↑ kw 2022↓↑ kw 2023↓↑ kw 2024↓↑ kw 2025↓↑ Prace↓↑
11410łosicki0,620,290,130,09473
21414nowodworski0,730,140,140,091439
31605krapkowicki0,560,160,170,09464
41018wieruszowski0,080,150,100,10605
51004łęczycki0,490,580,500,10535
62207kwidzyński0,430,170,140,11751
72803działdowski0,410,160,190,11609
81607nyski0,690,540,250,111075
92006kolneński0,110,130,130,13506
101408legionowski0,770,270,140,143120
113215szczecinecki0,650,230,150,14720
121017wieluński0,150,170,170,14846
132262Gdynia0,190,260,170,14789
142009sejneński1,750,110,180,14391
151434wołomiński0,690,170,230,144391
160861Gorzów Wielkopolski0,120,120,130,15389
171263Tarnów0,190,180,170,15518
182001augustowski1,000,120,150,16758
190463Toruń0,250,200,160,16885
202063Suwałki0,510,160,170,16361
211802brzozowski0,440,190,180,16799
223026śremski0,590,230,180,16706
230462Grudziądz0,390,250,210,16499
243014międzychodzki0,850,280,280,16483
262062Łomża0,160,100,140,171484
282007łomżyński0,430,100,140,171484
251804jarosławski0,190,200,140,171486
272462Bytom0,290,230,140,17503
291817sanocki1,000,160,170,171093
302214tczewski0,380,190,170,17894
311422przasnyski0,310,310,180,17802
322263Słupsk0,160,180,190,17304
331413mławski0,260,270,200,17995
342862Olsztyn0,310,270,210,17493
351811mielecki0,500,160,220,172110
362816piski0,610,200,230,17834
373261Koszalin0,580,190,170,18787
380663Lublin1,000,340,190,181802
392475Sosnowiec1,000,180,200,18461
403208kołobrzeski0,640,360,250,18943
412473Rybnik0,330,310,360,181165
421805jasielski1,000,150,140,191243
432410pszczyński0,620,200,220,191337
441609opolski1,070,420,330,191586
450415toruński0,260,210,180,202468
463063Leszno0,720,180,190,20386
471412miński0,160,200,210,203563
481465Warszawa0,270,210,220,207293
490220trzebnicki0,490,480,400,201555
501002kutnowski0,390,220,200,211013
511216tarnowski0,340,240,220,213487
522818gołdapski0,760,320,230,21263
530265Wałbrzych0,200,170,280,21225
540203głogowski0,470,390,280,21714
550207kamiennogórski0,700,560,420,21391
561864Tarnobrzeg0,120,220,190,22404
571821leski0,230,260,190,22646
580408lipnowski0,900,400,240,221022
592463Chorzów0,780,290,250,22212
600610łęczyński0,230,260,260,23742
613201białogardzki0,410,240,270,23442
620402brodnicki0,350,460,410,231046
632811nidzicki0,460,610,200,24476
641810łańcucki0,360,210,210,241592
650801gorzowski0,230,240,240,241213
661423przysuski0,850,300,250,24552
673202choszczeński0,490,360,260,24407
681815ropczycko-sędziszowski1,000,280,290,241064
691812niżański0,790,220,210,25821
702478Zabrze1,000,210,240,25413
710607kraśnicki0,350,300,280,25766
721261Kraków1,000,220,240,263154
731818stalowowolski0,660,270,250,261352
762211pucki0,450,260,300,262129
750807sulęciński0,290,280,300,26383
770661Biała Podlaska0,400,410,360,26301
780619włodawski0,200,400,410,26616
790216polkowicki0,390,360,230,27675
801601brzeski0,270,250,270,27853
811215suski1,090,380,290,271250
822402bielski0,650,310,300,273191
830217strzeliński0,450,270,310,27480
741432warszawski zachodni0,440,400,310,273237
840411radziejowski0,790,470,320,27590
861861Krosno1,000,220,230,28398
851809lubaczowski0,370,370,230,28585
871801bieszczadzki0,200,280,240,29354
883029wolsztyński0,190,260,280,29716
890209legnicki0,400,290,280,29814
903023słupecki1,000,210,290,291108
922205kartuski0,540,310,340,294313
911433węgrowski0,140,410,340,291777
932202chojnicki0,260,350,400,291289
942474Siemianowice Śląskie0,220,220,210,30175
950208kłodzki0,190,320,310,301374
961461Ostrołęka0,640,370,310,30317
972802braniewski0,090,330,320,30342
981807krośnieński0,870,330,330,301519
991437żuromiński0,280,790,770,30551
1002264Sopot1,000,180,190,31106
1012213starogardzki0,410,300,290,311665
1020862Zielona Góra0,320,360,290,31803
1030221wałbrzyski0,150,190,320,31479
1042466Gliwice0,770,460,340,31668
1051438żyrardowski0,510,370,360,311714
1261207limanowski0,500,470,410,312387
1060218średzki0,730,450,430,31981
1072461Bielsko-Biała1,000,320,280,321535
1080810żagański0,400,300,290,32491
1093206gryfiński0,480,300,320,32873
1102861Elbląg0,330,370,360,32375
1111405grodziski0,220,270,410,322861
1122208lęborski0,470,310,250,33781
1132465Dąbrowa Górnicza0,490,400,320,33638
1142661Kielce0,390,420,390,33742
1152471Piekary Śląskie0,540,270,310,34197
1162815ostródzki0,210,350,330,341419
1170405golubsko-dobrzyński0,250,280,340,34596
1181411makowski0,230,660,350,34851
1193025średzki0,410,370,370,341242
1201610prudnicki0,840,450,370,34313
1211063Skierniewice0,410,370,390,34406
1222011sokólski0,100,410,410,34798
1252012suwalski0,660,250,430,34924
1242414bieruńsko-lędziński0,530,520,430,34800
1233027turecki0,530,540,430,341140
1273204goleniowski0,390,410,310,351229
1280264Wrocław1,000,300,330,352911
1292468Jaworzno0,650,500,330,35595
1310419żniński0,280,260,370,35912
1302409myszkowski0,480,410,370,35796
1322203człuchowski0,760,370,420,35675
1331402ciechanowski0,520,560,580,351096
1343217wałecki0,550,350,360,36517
1351863Rzeszów0,240,440,380,362252
1360604hrubieszowski0,460,480,380,36441
1373028wągrowiecki0,260,430,410,361007
1380806strzelecko-drezdenecki0,240,270,440,36521
1392609sandomierski0,520,440,460,36768
1403012krotoszyński0,530,350,300,371138
1411602głubczycki0,850,350,360,37287
1421209myślenicki0,790,630,470,372456
1431020zgierski0,870,960,520,372549
1441021brzeziński0,620,610,540,37578
1450464Włocławek0,280,400,310,38381
1463203drawski0,510,400,370,38633
1480215oławski0,260,350,420,38902
1473218łobeski0,220,480,420,38287
1492008moniecki0,100,440,450,38595
1502412rybnicki0,490,640,460,38867
1512476Świętochłowice0,400,650,540,38128
1523003gnieźnieński0,550,450,310,391802
1531015skierniewicki0,530,380,410,39846
1542477Tychy0,350,420,420,39536
1552003bielski0,680,650,610,39762
1560605janowski1,000,760,670,39636
1571820tarnobrzeski0,520,330,350,40663
1582809lidzbarski0,570,290,360,40342
1590409mogileński0,400,480,390,40548
1603062Konin0,190,280,420,40311
1610224ząbkowicki0,320,450,460,40425
1622014zambrowski1,000,320,550,40500
1632405gliwicki0,320,550,590,40912
1642010siemiatycki0,410,910,710,40638
1661435wyszkowski1,000,550,660,411346
1673008kępiński0,350,560,380,42872
1681814przeworski0,390,520,400,421084
1692813olecki0,660,490,410,43424
1713001chodzieski0,750,290,420,43557
1701862Przemyśl1,000,380,420,43360
1723022rawicki0,090,500,440,43725
1743212pyrzycki0,670,310,410,44230
1733007kaliski0,600,450,410,441913
1751816rzeszowski0,130,490,460,445083
1761016tomaszowski2,360,730,480,441341
1772603kazimierski0,800,750,570,44299
1780414świecki0,400,640,470,451236
1793009kolski0,770,490,510,45949
1802415wodzisławski0,660,510,540,451135
1812212słupski0,460,360,320,461769
1822210nowodworski0,190,320,380,46697
1830222wołowski0,490,380,500,46545
1841464Siedlce1,000,490,560,46471
1850617świdnicki0,340,410,590,46930
1860404chełmiński0,750,630,670,46445
1872801bartoszycki0,260,410,420,47375
1880601bialski0,440,520,480,471770
1892804elbląski0,380,510,490,47790
1902416zawierciański0,570,570,530,47995
1910803międzyrzecki0,420,420,340,48444
1930403bydgoski0,250,340,410,482642
1922472Ruda Śląska1,000,660,410,48436
1941204dąbrowski1,000,490,440,481099
1952413tarnogórski0,620,510,510,481244
1963209koszaliński0,590,540,570,481375
1972601buski0,970,760,700,48770
1980618tomaszowski0,790,680,400,49759
1990406grudziądzki0,300,420,440,49714
1651202brzeski1,000,390,470,492043
2003031złotowski0,640,460,530,49804
2013013leszczyński0,210,590,550,491363
2020204górowski0,610,420,570,49264
2030213milicki0,750,710,580,49423
2040410nakielski0,560,520,620,49993
2061206krakowski1,000,460,470,506783
2051806kolbuszowski0,310,550,470,501158
2072805ełcki0,570,510,500,501133
2083061Kalisz0,320,510,510,50562
2090608lubartowski1,000,630,530,501282
2102610skarżyski0,870,560,550,50537
2110206karkonoski0,860,740,740,50681
2120205jaworski0,720,510,480,51380
2130662Chełm0,380,560,550,51382
2141219wielicki0,590,580,550,512839
2150417wąbrzeski0,360,420,570,51330
2161211nowotarski0,720,570,590,512619
2170614puławski1,000,710,590,511498
2180613parczewski0,700,620,610,51484
2190202dzierżoniowski1,000,380,430,52855
2202215wejherowski0,500,280,440,523948
2210809zielonogórski0,410,380,570,521206
2223019pilski0,630,610,570,521021
2232612staszowski0,730,640,580,52778
2242467Jastrzębie-Zdrój0,640,660,600,52381
2252004grajewski0,680,520,850,52538
2260805słubicki0,780,620,490,53501
2283020pleszewski1,000,550,550,53646
2271428sochaczewski0,680,580,550,531678
2290615radzyński0,520,550,570,53631
2300223wrocławski1,000,530,470,544331
2311062Piotrków Trybunalski0,490,610,480,54470
2320620zamojski1,000,720,530,542002
2331010piotrkowski0,510,530,550,541627
2342605konecki0,730,620,560,54765
2351415ostrołęcki0,810,690,610,541997
2361212olkuski1,010,820,650,54720
2372404częstochowski0,490,700,680,542057
2382608pińczowski0,400,860,700,54399
2390211lubiński0,370,290,400,55867
2402814olsztyński0,360,530,430,552597
2410401aleksandrowski0,250,340,510,55737
2421819strzyżowski0,320,650,660,5534
2432479Żory0,660,720,660,55638
2441205gorlicki1,000,740,760,552345
2452005hajnowski0,110,880,890,55612
2461661Opole0,260,570,550,56665
2471463Radom1,000,650,550,561197
2481006łódzki wschodni0,550,660,610,561544
2491808leżajski0,580,660,620,56669
2501608oleski0,480,710,640,56502
2511418piaseczyński1,000,700,660,563004
2523010koniński0,770,730,540,572324
2532201bytowski0,380,570,560,57958
2542209malborski0,370,570,590,57578
2553205gryficki0,290,640,640,57829
2563018ostrzeszowski0,700,660,650,57853
2570201bolesławiecki0,500,520,720,57938
2581803dębicki0,210,430,470,582080
2590262Legnica1,000,540,560,58338
2602807iławski0,610,560,560,581157
2612407lubliniecki1,000,560,560,58799
2620606krasnostawski0,780,910,760,58472
2631214proszowicki1,080,780,820,58566
2640413sępoleński0,440,540,480,59347
2651217tatrzański0,580,630,580,59975
2661403garwoliński0,480,540,590,592108
2673210myśliborski0,800,590,600,59788
2680616rycki0,770,640,680,59565
2690210lubański0,500,460,360,60469
2700212lwówecki1,000,450,470,60572
2712204gdański0,260,550,590,602049
2722464Częstochowa0,430,670,590,601176
2732806giżycki0,570,640,560,61892
2741406grójecki0,650,560,580,612205
2751813przemyski0,480,650,610,611044
2760214oleśnicki0,710,650,610,611397
2772408mikołowski0,350,640,660,611518
2783213sławieński1,060,660,590,62838
2792417żywiecki1,000,590,620,621949
2801401białobrzeski0,730,620,620,62590
2812411raciborski1,000,610,630,62747
2821213oświęcimski1,000,710,650,621346
2832812nowomiejski0,590,530,520,63682
2840602biłgorajski1,000,470,560,631184
2853017ostrowski0,730,540,560,632039
2862810mrągowski0,640,650,640,63680
2870416tucholski0,850,810,640,63774
2881019zduńskowolski0,490,420,490,64719
2891416ostrowski0,770,690,580,64920
2900611łukowski1,000,550,590,642026
2913002czarnkowsko-trzcianecki0,580,680,670,64617
2921218wadowicki1,000,750,680,642373
2932013wysokomazowiecki0,360,680,730,64842
2942261Gdańsk0,290,450,360,651940
2953030wrzesiński0,560,210,520,65970
2961008pabianicki1,130,930,620,651600
2971606namysłowski0,420,650,660,65453
2982817szczycieński0,400,600,680,651137
2991201bocheński0,750,910,840,651853
3001013rawski0,400,530,440,66601
3010603chełmski1,000,500,580,661331
3022808kętrzyński0,190,590,620,66505
3033064Poznań0,260,660,670,662222
3041009pajęczański0,560,630,700,66514
3052403cieszyński0,790,750,720,662472
3060407inowrocławski0,550,690,560,671220
3083004gostyński1,010,600,640,67886
3072470Mysłowice0,230,720,640,67448
3091462Płock0,750,630,680,67677
3102604kielecki0,820,670,700,673535
3111429sokołowski0,760,770,700,67788
3121604kluczborski0,200,690,710,67454
3130461Bydgoszcz0,690,710,730,671119
3141421pruszkowski0,470,680,760,672466
3152061Białystok0,110,850,810,671597
3163214stargardzki0,441,420,610,681272
3171005łowicki0,580,630,620,68954
3181061Łódź0,450,610,630,683240
3192469Katowice0,720,650,690,68777
3202819węgorzewski0,300,740,760,68285
3213021poznański0,600,760,790,688321
3221011poddębicki0,940,870,790,68759
3231427sierpecki0,610,640,640,69743
3240226złotoryjski0,740,600,670,69348
3250808świebodziński0,760,740,720,69620
3261208miechowski0,830,750,830,69565
3271012radomszczański0,580,550,630,701220
3283006jarociński1,000,540,680,70786
3293263Świnoujście0,710,720,700,70200
3301417otwocki0,720,690,720,702562
3312002białostocki1,040,650,750,704555
3320219świdnicki0,410,550,640,711085
3332206kościerski0,170,560,650,721380
3343207kamieński0,700,480,660,72863
3351001bełchatowski0,730,550,660,721424
3361203chrzanowski0,800,800,710,72990
3372607ostrowiecki0,900,840,850,72615
3381419płocki0,570,900,860,722704
3392613włoszczowski0,570,670,700,73567
3401425radomski1,002,240,770,732786
3411409lipski0,610,890,850,73301
3420261Jelenia Góra1,000,590,590,74364
3430664Zamość0,290,540,630,74251
3441430szydłowiecki1,000,680,730,74435
3450612opolski0,780,760,780,74514
3462606opatowski1,060,790,760,76470
3472401będziński0,720,750,840,761528
3480804nowosolski0,570,560,700,77710
3493016obornicki0,550,670,710,78597
3503216świdwiński0,430,690,680,79391
3511007opoczyński0,820,750,740,79939
3520811żarski1,001,331,130,79714
3531404gostyniński0,820,790,740,81663
3543211policki0,310,820,750,811282
3552216sztumski0,480,530,740,82420
3561611strzelecki0,580,760,770,82523
3571262Nowy Sącz0,920,760,810,82567
3580802krośnieński0,810,750,780,83500
3591210nowosądecki0,930,780,840,833321
3602611starachowicki0,750,850,870,83585
3611436zwoleński0,580,850,720,84535
3623262Szczecin0,710,660,820,841329
3631003łaski0,770,760,830,85798
3640412rypiński1,010,950,870,86677
3650225zgorzelecki0,690,760,810,87512
3663015nowotomyski0,760,810,920,871118
3671424pułtuski3,340,830,930,87912
3680418włocławski0,490,550,710,881364
3691420płoński0,780,810,790,881602
3701014sieradzki0,840,840,900,881435
3710812wschowski0,920,920,830,89574
3721603kędzierzyńsko-kozielski0,750,840,880,89558
3731426siedlecki0,610,530,800,902882
3743011kościański1,000,630,810,901037
3753005grodziski0,650,890,900,90677
3762406kłobucki0,770,820,770,92104
3770609lubelski1,000,840,900,924401
3782602jędrzejowski0,810,611,021,66862
3793024szamotulski1,000,490,741,731552
3801407kozienicki1,001,001,001,731593

Średnia wartość współczynnik terminowości weryfikacji w roku 2025 wyniosła 0,47 a aktualny histogram współczynnika terminowości, opracowany na podstawie wszystkich 380 powiatów, przedstawiono poniżej. 


    Lista powiatów, które nie udostępniły danych wydając decyzje administracyjne, które zaskarżyłem do SKO pozostaje jeszcze (33). W sprawach jest już wiele rozstrzygnięć SKO, które potwierdzają, że dane powinny zostać udostępnione. Linki do tych rozstrzygnięć zostały umieszczone w ostatnie kolumnie o nazwie Status. Zachęcam do lektury, bo jest tam wiele ciekawych informacji, które mogą być przydatne na przyszłość w uzyskiwaniu informacji w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej. 
LP TERYT↓↑ Powiat↓↑ kw 2022↓↑ kw 2023↓↑ kw 2024↓↑ kw 2025↓↑ Status↓↑
10212lwówecki????Decyzja SKO
20223wrocławski????Decyzja SKO
30264Wrocław????Decyzja SKO
40262Legnica????Decyzja SKO
50602biłgorajski????SKO_WSA
60603chełmski????SKO
70605janowski????Decyzja SKO
80608lubartowski????Decyzja SKO
90614puławski????SKO
101202brzeski????SKO
111206krakowski????SKO
121261Kraków????SKO
131213oświęcimski????SKO
141407kozienicki????SKO
151408legionowski????SKO
161432warszawski zachodni????SKO
171419płocki????Decyzja SKO
181426siedlecki????SKO
191436zwoleński????SKO
201464Siedlce????SKO
211816rzeszowski????SKO
222002białostocki????SKO
232061Białystok????SKO
242401będziński????Decyzja SKO
252402bielski????WSA-SKO
262412rybnicki????SKO
272461Bielsko-Biała????SKO-WSA
282476Świętochłowice????SKO
292479Żory????SKO
303007kaliski????WSA-SKO
313012krotoszyński????WSA-SKO
323021poznański????SKO
333025średzki????SKO


Wykaz powiatów, które nie udostępniły danych i w stosunku do wystąpiłem do WSA ze skargą na bezczynność (19)
LP TERYT↓↑ Powiat↓↑ kw 2022↓↑ kw 2023↓↑ kw 2024↓↑ kw 2025↓↑ Status↓↑
10202dzierżoniowski????WSA
20261Jelenia Góra????WSA
30262Legnica????WSA
40609lubelski????WSA
50611łukowski????WSA
60620zamojski????WSA
70663Lublin????WSA
81204dąbrowski????WSA
91205gorlicki????WSA
101218wadowicki????WSA
111465Warszawa????WSA
121806kolbuszowski????WSA
131818stalowowolski????WSA
141862Przemyśl????WSA
151863Rzeszów????WSA
162408mikołowski????WSA
172462Bytom????WSA
182473Rybnik????WSA
193024szamotulski????WSA

Odnośnie poruszanych w decyzjach powodów do nieudostępnienia danych zwracam uwagę na wyjaśnienia SKO czy WSA.

1. Tajemnica przedsiębiorstwa

Przez tajemnicę przedsiębiorstwa, uregulowaną w art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 roku o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2022 roku, poz. 1233), rozumie się informacje techniczne, technologiczne, organizacyjne przedsiębiorstwa lub inne informacje posiadające wartość gospodarczą, które jako całość lub w szczególnym zestawieniu i zbiorze ich elementów nie są powszechnie znane osobom zwykle zajmującym się tym rodzajem informacj i albo nie są łatwo dostępne dla takich osób, o ile uprawniony do korzystania z informacji lub rozporządzania nimi podjął, przy zachowaniu należytej staranności, działania w celu utrzymania ich w poufności. Przepis ten stanowi, że przez tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne, organizacyjne przedsiębiorstwa lub innej informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania w celu zachowania ich poufności.

2. Prywatność osób fizycznych

    W przypadku powiatów, które nie udostępniały danych powołując się na ochronę prywatności osób fizycznych najtrafniej chyba wypowiedziało się w swojej decyzji SKO w Jeleniej Górze, że prywatność, o której mowa w art. 5 ust. 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej, sprowadzać należy do zakresu informacji o osobie fizycznej dotyczących życia osobistego i rodzinnego, gdyż szczególny charakter tej dziedziny życia człowieka uzasadnia udzielenie jej silnej ochrony prawnej, natomiast w "przypadku identyfikatora wykonawcy pracy geodezyjnej oraz numeru uprawnień kierownika pracy geodezyjnej obowiązek ich ujawnienia w rejestrze wynika z obowiązku ustawowego. Nie można więc mówić o tym, aby to decyzja któregokolwiek z tych podmiotów determinowała ujawnienie ich identyfikatorów. Nadto z przepisu art. 11 ust. 1 prawa geodezyjnego i kartograficznego wynika, iż wykonawcą prac geodezyjnych lub prac kartograficznych może być przedsiębiorca, jednostka organizacyjna, a także osoba legitymująca się uprawnieniami zawodowymi w dziedzinie geodezji i kartografii w przypadku wykonywania przez tę osobę funkcji biegłego sądowego lub mierniczego górniczego. Tym samym trudno jest, jak to uczynił starosta, ogólnie przyjąć, że w każdym przypadku wykonawcy prac geodezyjnych w grę może wchodzić ochrona prywatności osoby fizycznej i że wykonywanie działalności gospodarczej w tym zakresie wkracza w sferę życia osobistego i rodzinnego. Analogicznie ma się rzecz z kierownikiem prac geodezyjnych, co wynika z art. 11 ust. 2 prawa geodezyjnego i kartograficznego".